Je suis tr\u00e8s heureux de vous accueillir dans ce minist\u00e8re qui est, comme je l\u2019ai souvent dit depuis mon arriv\u00e9e, la maison commune des ultramarins et donc celle de beaucoup d\u2019entre vous puisque, venant de tous les d\u00e9partements et collectivit\u00e9s d\u2019outre-mer, vous avez r\u00e9pondu nombreux \u00e0 l\u2019invitation que Fleur Pellerin et moi-m\u00eame vous avons adress\u00e9e pour parler d\u2019un sujet d\u2019avenir, le d\u00e9veloppement des communications \u00e9lectroniques \u00e0 tr\u00e8s-haut d\u00e9bit dans vos territoires.<\/p>\n
Deux intervenants de haut-niveau, le directeur de la mission tr\u00e8s-haut d\u00e9bit, M. Antoine DARODES, et le directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ARCEP, M. Benoit LOUTREL, ont accept\u00e9 d\u2019animer cette journ\u00e9e et je les en remercie chaleureusement. Ils vous donneront tout \u00e0 l\u2019heure des informations pr\u00e9cises sur deux sujets d\u2019actualit\u00e9, le plan du gouvernement pour le tr\u00e8s-haut d\u00e9bit terrestre et le lancement de la t\u00e9l\u00e9phonie mobile 4G dans les outre-mer.<\/p>\n
Avant de vous laisser d\u00e9battre avec eux, je voudrais vous dire quelques mots sur les raisons pour lesquelles j\u2019ai souhait\u00e9 cette journ\u00e9e d\u2019information qui doit aussi \u00eatre une journ\u00e9e de mobilisation.<\/p>\n
Depuis une quinzaine d\u2019ann\u00e9e, le d\u00e9veloppement universel de l\u2019Internet a donn\u00e9 une r\u00e9alit\u00e9 concr\u00e8te et quotidienne au d\u00e9sormais c\u00e9l\u00e8bre \u00ab village plan\u00e9taire \u00bb, expression que Marshall Mac Luhan inventa dans ann\u00e9es soixante pour d\u00e9signer l\u2019int\u00e9gration culturelle des peuples encore balbutiante \u00e0 l\u2019\u00e9poque mais qui allait, selon lui, s\u2019amplifier avec l\u2019acc\u00e8s universel \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision.<\/p>\n
Mais, chacun voit bien que cette proph\u00e9tie, encore incertaine au milieu du XX\u00e8me si\u00e8cle, \u00e0 l\u2019\u00e2ge de la t\u00e9l\u00e9vision hertzienne, a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9e au XXI\u00e8me si\u00e8cle avec l\u2019apparition du monde virtuel de la toile. Le village plan\u00e9taire existe aujourd\u2019hui sur le web gr\u00e2ce \u00e0 un r\u00e9seau mondial de transport des signaux num\u00e9riques qui recouvre d\u00e9sormais les cinq continents et traverse tous les oc\u00e9ans.<\/p>\n
Ce r\u00e9seau et les fermes num\u00e9riques qui stockent des donn\u00e9es consid\u00e9rables, forment un ensemble que certains n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 appeler le \u00ab syst\u00e8me nerveux de l\u2019humanit\u00e9 \u00bb, rapproche les populations en leur donnant acc\u00e8s \u00e0 des services et des sources d\u2019information unifi\u00e9es.<\/p>\n
Habiter le m\u00eame village num\u00e9rique plan\u00e9taire, c\u2019est acheter les m\u00eames objets et acc\u00e9der aux m\u00eames services en ligne, c\u2019est regarder les m\u00eames vid\u00e9os en ligne, acc\u00e9der aux m\u00eames informations en temps r\u00e9el, que ce soit sur un ordinateur fixe chez soi ou sur son t\u00e9l\u00e9phone mobile.<\/p>\n
La question qui se pose \u00e0 nous, ultramarins, est donc simple : allons-nous trouver notre place dans ce village plan\u00e9taire ou resterons-nous en marge ?<\/p>\n
Cette question n\u2019est pas nouvelle m\u00eame si elle se pose aujourd\u2019hui sous une forme diff\u00e9rente. Elle nous renvoie \u00e0 notre condition d\u2019habitants de petits territoires isol\u00e9s et \u00e9loign\u00e9s des grandes masses continentales.<\/p>\n
J\u2019inclus, dans cette description, la Guyane qui, certes, n\u2019est pas une \u00eele classiquement entour\u00e9e d\u2019eau, mais qui, entre l\u2019oc\u00e9an bleu au nord et l\u2019oc\u00e9an vert de la for\u00eat amazonienne au sud, est \u00e0 bien des \u00e9gards dans une situation quasi insulaire et ne profite pas encore pleinement de son appartenance au continent sud am\u00e9ricain.<\/p>\n
Au si\u00e8cle dernier, c\u2019\u00e9tait la question de la continuit\u00e9 territoriale physique qui a \u00e9t\u00e9 l\u2019enjeu principal avec les d\u00e9lais impos\u00e9s par le transport maritime. Puis l\u2019a\u00e9rien a remplac\u00e9 le maritime et c\u2019est la question de son co\u00fbt qui est devenue centrale.<\/p>\n
A cette question que nous continuons d\u2019affronter, s\u2019ajoute d\u00e9sormais celle de la continuit\u00e9 territoriale num\u00e9rique. Mais \u00e0 la diff\u00e9rence de la pr\u00e9c\u00e9dente, cette continuit\u00e9 ne se heurte pas \u00e0 une fatalit\u00e9 g\u00e9ographique et peut trouver une solution \u00e0 notre port\u00e9e.<\/p>\n
Le r\u00e9tr\u00e9cissement du monde que provoque le d\u00e9veloppement des \u00e9changes num\u00e9riques en ligne est donc une grande chance pour nos territoires, qui souffrent historiquement du syndrome de l\u2019isolement.<\/p>\n
Certes, un certain nombre de d\u00e9partements ruraux de l\u2019hexagone craignent aussi d\u2019\u00eatre victime de la fracture num\u00e9rique et de rester une \u00ab zone blanche \u00bb trop peu peupl\u00e9e pour rentabiliser les investissements des op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9communications priv\u00e9s.<\/p>\n
Mais sans n\u00e9gliger cette inqui\u00e9tude l\u00e9gitime, car \u00e9pargner aux ruraux des d\u00e9placements terrestres en voiture ou en train est aussi un enjeu important, reconnaissons que l\u2019enjeu est bien plus grand encore pour les outre-mer o\u00f9 il s\u2019agit de faire l\u2019\u00e9conomie de la travers\u00e9e d\u2019un oc\u00e9an.<\/p>\n
Permettez-moi d\u2019insister sur ce point qui une \u00e9vidence mais qu\u2019il faut continuer \u00e0 marteler. Comme l\u2019\u00e9tymologie nous le rappelle, une \u00eele est un territoire par nature isol\u00e9 : insula en latin, isla en espagnol et surtout isola en italien. Cela est tellement vrai que l\u2019agence des Nations-Unies pour le d\u00e9veloppement a d\u00e9fini un indice d\u2019isolement des territoires insulaires qui combine la taille de l\u2019\u00eele, sa population et son \u00e9loignement du continent pour \u00e9tablir un classement.<\/p>\n
Et nos outre-mer y figurent en bonne place car ils sont particuli\u00e8rement excentr\u00e9s. A Bruxelles, nos territoires ne sont pas appel\u00e9s r\u00e9gions \u00ab ultrap\u00e9riph\u00e9riques \u00bb par hasard. L\u2019adjectif n\u2019est pas trop fort. Les outre-mer fran\u00e7ais sont bien plus \u00e9loign\u00e9s de leur centre politique et \u00e9conomique que ne le sont, par exemple, les outre-mer espagnols ou portugais (les Canaries, les A\u00e7ores et Mad\u00e8re).<\/p>\n
Le tr\u00e8s-haut d\u00e9bit peu am\u00e9liorer cela.<\/p>\n
Mais, me direz-vous, l\u2019internet ce n\u2019est pas nouveau. En outre-mer nous avons l\u2019ADSL \u00e0 haut-d\u00e9bit depuis des ann\u00e9es. Qu\u2019est-ce qui va changer avec le tr\u00e8s haut-d\u00e9bit ?<\/p>\n
Deux choses vont principalement changer et ces deux changements majeurs vont en entra\u00eener beaucoup d\u2019autres qui pourraient se r\u00e9v\u00e9ler d\u00e9cisifs pour les outre-mer.<\/p>\n
D\u2019abord, avec le Tr\u00e8s-Haut D\u00e9bit, les flux sont potentiellement multipli\u00e9s par 10, ce qui permet de g\u00e9n\u00e9raliser les communications par la vid\u00e9o dans des conditions de conforts in\u00e9gal\u00e9es. Et la vid\u00e9o, c\u2019est presque une pr\u00e9sence physique.<\/p>\n
Ensuite, le saut technologique du tr\u00e8s-haut d\u00e9bit permettra au r\u00e9seau d\u2019offrir des flux sym\u00e9triques et donc des possibilit\u00e9s d\u2019interactivit\u00e9 et de travail en r\u00e9seau enti\u00e8rement nouvelles.<\/p>\n
Comme vous le savez tous, dans l\u2019acronyme ADSL, le A signifie \u00ab asym\u00e9trique \u00bb, car les flux de l\u2019internet classique sont fondamentalement d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9s. En caricaturant un peu, on pourrait dire que beaucoup de gens re\u00e7oivent des vid\u00e9os et envoient modestement des courriels\u2026<\/p>\n
La sym\u00e9trie des flux va changer cela. Les \u00e9tudes prospectives mettent en avant quelques exemples de nouveaux usages<\/p>\n
1) La t\u00e9l\u00e9m\u00e9decine. Des exp\u00e9riences \u00e9trang\u00e8res montrent la voie. La Su\u00e8de, qui a un grand territoire avec des zones presque vides, a engrang\u00e9 des r\u00e9sultats encourageants, aussi bien pour le diagnostic \u00e0 distance que pour l\u2019accompagnement des malades.<\/p>\n
2) La t\u00e9l\u00e9formation. Les formations en ligne se multiplient aujourd\u2019hui mais elles ne sont pas ou sont peu interactives. Combiner large acc\u00e8s et interactivit\u00e9 demandera du d\u00e9bit. Mais quel changement pour nos territoires lorsqu\u2019on pourra devant son \u00e9cran acc\u00e9der \u00e0 des forums, des cours ou des conf\u00e9rences avec une qualit\u00e9 d\u2019image et des conditions d\u2019\u00e9change en temps r\u00e9el inconnues aujourd\u2019hui.<\/p>\n
3) La formation professionnelle ou continue est \u00e9galement concern\u00e9e. Pourquoi pas des stages ou des modules de stages enti\u00e8rement en ligne.<\/p>\n
4) La t\u00e9l\u00e9 administration est \u00e9galement un service essentiel pour des populations \u00e9loign\u00e9es de certains services publics. Mais pourquoi pas aussi des entretiens d\u2019embauche en ligne ou une assistance technique ou du d\u00e9pannage \u00e0 distance.<\/p>\n
Voil\u00e0 autant de domaines qui pourraient \u00eatre boulevers\u00e9s par le tr\u00e8s haut-d\u00e9bit. Cr\u00e9ons l\u2019outil, les besoins et les services suivront naturellement, y compris et surtout en outre-mer.<\/p>\n
Le d\u00e9veloppement des infrastructures de THD est donc \u00e0 la fois un d\u00e9fi et une chance pour les outre-mer.<\/p>\n
Et ce d\u00e9fi doit \u00eatre relev\u00e9 d\u2019abord en investissant dans les r\u00e9seaux. Les r\u00e9seaux terrestres en fibre, mais aussi les liaisons inter \u00eeles dans les archipels et le d\u00e9ploiement de la t\u00e9l\u00e9phonie mobile 4G. Tout cela \u00e0 un co\u00fbt, il faut faire les bons choix. Cette r\u00e9union est une \u00e9tape importante pour mettre en marche et organiser la mise en oeuvre de ce plan.<\/p>\n
Il faudra aussi se pencher rapidement sur la question du raccordement des outre-mer aux grands c\u00e2bles sous-marins intercontinentaux. Ce n\u2019est pas l\u2019objet de la r\u00e9union d\u2019aujourd\u2019hui mais c\u2019est un enjeu essentiel dont nous reparlerons. Le tr\u00e8s-haut d\u00e9bit n\u2019a de sens que si on peut sortir de son \u00eele. Les raccordements au web ne doivent donc pas \u00eatre embouteill\u00e9s, non s\u00e9curis\u00e9s ou hors de prix.<\/p>\n
Nous en reparlerons une autre fois, comme nous reparlerons des territoires du Pacifique qui ne sont pas concern\u00e9s par cette premi\u00e8re r\u00e9union mais que nous n\u2019oublions pas.<\/strong><\/p>\n Source Minist\u00e8re outre-mer Je suis tr\u00e8s heureux de vous accueillir dans ce minist\u00e8re qui est, comme je l\u2019ai souvent dit depuis mon arriv\u00e9e, la maison commune des ultramarins et donc celle de beaucoup d\u2019entre vous puisque, venant de tous les d\u00e9partements et collectivit\u00e9s d\u2019outre-mer, vous avez r\u00e9pondu nombreux \u00e0 l\u2019invitation que Fleur Pellerin et moi-m\u00eame vous avons adress\u00e9e […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":3465,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","footnotes":""},"categories":[1308],"tags":[115,80,385],"class_list":["post-3464","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites-2","tag-developpement","tag-evenement","tag-outre-mer"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.service-public.pf\/dgen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3464","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.service-public.pf\/dgen\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.service-public.pf\/dgen\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.service-public.pf\/dgen\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.service-public.pf\/dgen\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3464"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.service-public.pf\/dgen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3464\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.service-public.pf\/dgen\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.service-public.pf\/dgen\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3464"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.service-public.pf\/dgen\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3464"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.service-public.pf\/dgen\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3464"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}