Le ministre de l’Économie, du Budget et des Finances a présenté une communication sur le bilan de l’étude diagnostique et de structuration de l’Économie Sociale et Solidaire (ESS).

Dans un contexte de renforcement des politiques publiques en faveur d’un développement économique inclusif, durable et solidaire, l’Agence de développement économique (ADE) a été mandatée pour mener des travaux de structuration de l’Économie Sociale et Solidaire (ESS) en Polynésie française. L’Économie sociale et solidaire, est un modèle d’entrepreneuriat qui privilégie l’intérêt collectif, la solidarité, et le réinvestissement des bénéfices au service du projet, en cohérence avec les valeurs traditionnelles polynésiennes.

A ce titre, une étude réalisée avec l’appui d’ESS France Outre-mer, du ministère de l’Outre-mer et de l’Agence française de développement (AFD) vise à identifier les acteurs de l’ESS déjà présents sur le territoire, fédérer les parties prenantes et proposer un cadre stratégique et juridique permettant de structurer un écosystème de soutien à l’ESS et d’accompagner son développement à long terme.

L’étude s’est articulée autour de trois grandes étapes :

• Phase 1 – Diagnostic territorial de l’ESS
• Phase 2 – Concertation des acteurs publics et privés
• Phase 3 – Élaboration d’un projet de loi et d’une feuille de route

Le diagnostic (phase 1) a recensé 11 192 structures relevant potentiellement de l’ESS en 2025 : principalement des associations (10 988), mais aussi des coopératives (194, dont 34 agricoles), des mutuelles (4) et des fondations (6).

Elles représentent 262 établissements employeurs (soit 3,16% de l’ensemble des structures employeuses) et 2731 salariés (soit 3,67% des emplois salariés), pour une masse salariale de 8,15 milliards F CFP. Par ailleurs, deux sociétés ont d’ores et déjà inscrit l’ESS dans leurs statuts, alors même qu’aucun cadre règlementaire n’existe encore en Polynésie française.

L’étude met en évidence la richesse et la diversité des initiatives locales et la nécessité de renforcer leur structuration et leur modèle économique.

La concertation avec les acteurs publics et privés (phase 2) souligne notamment la nécessité d’améliorer la coordination des dispositifs existants.

Enfin, l’ADE travaille à l’élaboration d’un projet de loi sur l’ESS en Polynésie française (phase 3), inspiré de la loi nationale du 31 juillet 2014, ainsi qu’à la définition d’une feuille de route visant à créer un écosystème de soutien et d’accompagnement, adapté au contexte polynésien, incluant notamment la création de statuts coopératifs et d’outils d’accompagnement.

L’ESS, en cohérence avec nos valeurs culturelles, constitue un levier pour renforcer les initiatives collectives et promouvoir un mode d’entreprendre favorisant une prospérité partagée et durable.

Source : Communiqué de presse du Gouvernement de la Polynésie française / Extrait Compte-rendu du Conseil des ministres du 25 mars 2026